Odpowiedź
Wyrównanie wynagrodzenia może nastąpić dopiero po powrocie nauczyciela ze zwolnienia lekarskiego bowiem na zwolnieniu lekarskim nauczyciel otrzymuje wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy.
Wysługa lat jest składnikiem wynagrodzenia nauczyciela, zatem ujęta jest w podstawie ustalającej zasiłek chorobowy.
Natomiast dodatek wiejski nie jest składnikiem wynagrodzenia nauczycieli. Jest świadczeniem socjalnym. Zatem, w okresie niezdolności do pracy nauczycielowi przysługuje ten dodatek i należy wypłacać obok świadczeń z tytułu niezdolności do pracy.
Uzasadnienie
Na wstępie należy zaznaczyć, że w sprawach nieuregulowanych w Kracie Nauczyciela w wynikających ze stosunku pracy mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy.
Zatem, zgodnie z zapisami Karty Nauczyciela zmiana wysokości wynagrodzenia w czasie trwania stosunku pracy w związku z uzyskaniem kolejnego stopnia awansu zawodowego nauczyciela następuje z pierwszym dniem roku szkolnego następującego po roku szkolnym, w którym nauczyciel uzyskał wyższy stopień awansu. Zmiana wysokości wynagrodzenia z innych przyczyn następuje z pierwszym dniem najbliższego miesiąca kalendarzowego, jeżeli inne przyczyny nie nastąpiły od pierwszego dnia danego miesiąca kalendarzowego.
Podstawą wymiaru świadczeń z ubezpieczenia społecznego jest wynagrodzenie, na które składają się następujące elementy:
- wynagrodzenie zasadnicze,
- dodatki: za wysługę lat, motywacyjny, funkcyjny oraz za warunki pracy,
- wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw,
- nagrody i inne świadczenia wynikające ze stosunku pracy, z wyłączeniem świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i dodatków socjalnych, czyli dodatku mieszkaniowego oraz dodatku wiejskiego.
Za czas niezdolności pracownika do pracy wskutek min choroby trwającej łącznie do 33 dni w ciągu roku kalendarzowego, a w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia – trwającej łącznie do 14 dni w ciągu roku kalendarzowego – pracownik zachowuje prawo do 80% wynagrodzenia, chyba że obowiązujące u danego pracodawcy przepisy prawa pracy przewidują wyższe wynagrodzenie z tego tytułu. Wynagrodzenie chorobowe oblicza się według zasad obowiązujących przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego i wypłaca za każdy dzień niezdolności do pracy, nie wyłączając dni wolnych od pracy. Za czas niezdolności do pracy trwającej łącznie dłużej niż 33 dni w ciągu roku kalendarzowego, a w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia, trwającej łącznie dłużej niż 14 dni w ciągu roku kalendarzowego, pracownikowi przysługuje zasiłek chorobowy na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
Natomiast, zgodnie z ustawą o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa miesięczny zasiłek chorobowy wynosi 80% podstawy wymiaru zasiłku, a za okres pobytu w szpitalu wynosi 70% podstawy wymiaru zasiłku.
Jednakże, miesięczny zasiłek chorobowy za okres pobytu w szpitalu od 15 do 33 dnia niezdolności do pracy w roku kalendarzowym w przypadku pracownika, który ukończył 50 rok życia, wynosi 80% podstawy wymiaru zasiłku.
A miesięczny zasiłek w wysokości 100 % podstawy wymiaru zasiłku wynosi, jeżeli niezdolność do pracy lub niemożność wykonywania pracy:
- przypada w okresie ciąży;
- powstała wskutek poddania się niezbędnym badaniom lekarskim przewidzianym dla kandydatów na dawców komórek, tkanek i narządów oraz zabiegowi pobrania komórek, tkanek i narządów;
- powstała wskutek wypadku w drodze do pracy lub z pracy.
Zasiłek chorobowy przysługuje za każdy dzień niezdolności do pracy, nie wyłączając dni wolnych od pracy.
Podkreślić trzeba, że podstawę wymiaru zasiłku chorobowego przysługującego ubezpieczonemu będącemu pracownikiem stanowi przeciętne miesięczne wynagrodzenie wypłacone za okres 12 miesięcy kalendarzowych poprzedzających miesiąc, w którym powstała niezdolność do pracy.
Zatem, nauczyciel będący na długotrwałym zwolnieniu lekarskim nie może jednocześnie otrzymać wynagrodzenia z tego stosunku pracy oraz wynagrodzenia bądź zasiłku chorobowego, a co za tym idzie wyrównanie wynagrodzenia może nastąpić po powrocie pracownika do pracy ze zwolnienia lekarskiego. Zaznaczyć należy, gdyby wyrównanie do wynagrodzenia obejmowało miesiące przyjmowane do ustalenia podstawy wymiaru zasiłku, wówczas należałoby takie wyrównanie wypłacić i jednocześnie uwzględnić w podstawie wymiaru zasiłku podwyższonego wynagrodzenia.
Jednakże podstawy wymiaru zasiłku nie ustala się na nowo, jeżeli między okresami pobierania zasiłków zarówno tego samego rodzaju, jak i innego rodzaju nie było przerwy albo przerwa była krótsza niż 3 miesiące kalendarzowe.
Dodać należy, że wysługa lat jest ujęta jako składnik wynagrodzenia nauczyciela, a co za tym idzie ujmuje się ją do podstawy wymiaru zasiłku chorobowego.
Podkreślić także trzeba, że przy ustalaniu podstawy wymiaru zasiłku chorobowego nie uwzględnia się składników wynagrodzenia, do których pracownik zachowuje prawo w okresie pobierania tego zasiłku zgodnie z postanowieniami układów zbiorowych pracy lub przepisami o wynagradzaniu, jeżeli są one wypłacane za okres pobierania tego zasiłku.
Zaakcentować również należy, że zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe pracowników stanowi przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu zatrudnienia w ramach stosunku pracy.
Niemniej jednak, zgodnie z § 2 pkt 24 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 roku w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe nie stanowią podstawy wymiaru składek przychody będące składnikami wynagrodzenia, do których pracownik ma prawo w okresie pobierania wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego, opiekuńczego, świadczenia rehabilitacyjnego, w myśl postanowień układów zbiorowych pracy lub przepisów o wynagradzaniu, jeżeli są one wypłacane za okres pobierania tego wynagrodzenia lub zasiłku.
Wskazać trzeba, że art. 30 ust. 1 Karty Nauczyciela wyłącza z wynagrodzenia odrębny dodatek przysługujący nauczycielowi posiadającemu kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela, zatrudnionemu na terenie wsi lub w mieście liczącym do 5000 mieszkańców, w wysokości 10% wynagrodzenia zasadniczego. Organ prowadzący szkołę może podwyższyć dodatek nauczycielowi zatrudnionemu na terenie wiejskim, na którym występuje deficyt kadr. Zapisy te oznaczają, że prawem nauczyciela do tego dodatku nie jest stosunek pracy, ale fakt wykonywania pracy w określonych warunkach.
Zatem, dodatek „wiejski” nie jest składnikiem wynagrodzenia, a co za tym idzie nie stanowi podstawy wymiaru składek na zus. Mając na uwadze powyższe przepisy dodatek”wiejski” należy wypłacać obok zasiłku chorobowego.
Podsumowując, stwierdzić trzeba, że:
- wyrównanie wynagrodzenia może nastąpić dopiero po powrocie nauczyciela ze zwolnienia lekarskiego,
- wysługa lat nauczyciela jest składnikiem wynagrodzenia więc ujmuje się w podstawie ustalającej zasiłek chorobowy,
- dodatek „wiejski” nie jest składnikiem wynagrodzenia i w okresie niezdolności do pracy nauczycielowi przysługuje obok świadczeń z tytułu niezdolności do pracy.
Podstawa prawna: § 2 pkt 24 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1949); art. 18 ust. 1 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r. poz. 266); art. 92 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r. poz. 1320); rozdział 2 – zasiłek chorobowy, art. 36 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r. poz. 870).
